山東省食鹽質(zhì)量管理辦法

第一章 　總  則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)食鹽質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高食鹽質(zhì)量管理水平，明確食鹽產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，確保食鹽安全，保障人民群眾身體健康，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》、《食鹽專營(yíng)辦法》、《山東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條　在山東省內(nèi)從事食鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷、貯存、批發(fā)活動(dòng)的企業(yè)，必須遵守本辦法。

本辦法所稱食鹽是指直接食用和制作食品所用的鹽。畜牧鹽、漁鹽適用本辦法。

第三條　食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè)）、食鹽批發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱批發(fā)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)推行全員質(zhì)量管理，建立健全內(nèi)部食鹽質(zhì)量管理制度和各崗位質(zhì)量責(zé)任制，明確質(zhì)量責(zé)任，制定相應(yīng)的考核辦法并嚴(yán)格實(shí)施。

第四條　生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定從事食鹽生產(chǎn)、批發(fā)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食鹽安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

    第五條　食鹽產(chǎn)品檢測(cè)按GB5461《食用鹽》與GB2762《食品中污染物限量》規(guī)定內(nèi)容和方法進(jìn)行；多品種食鹽檢測(cè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)山東省衛(wèi)生廳備案后執(zhí)行）。

食鹽標(biāo)識(shí)標(biāo)注檢查按《食品標(biāo)注管理規(guī)定》、GB7718國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、JJF1070《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行。

第六條　各級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食鹽產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，組織各有關(guān)部門(mén)依照規(guī)定采取措施，制止和處罰產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本辦法規(guī)定的行為。

第二章   組織機(jī)構(gòu)

第七條　山東省鹽務(wù)局設(shè)立食鹽質(zhì)量管理委員會(huì)，并規(guī)定其工作職責(zé)。食鹽質(zhì)量管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量管理工作。

生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)分別設(shè)立食鹽質(zhì)量管理委員會(huì)，明確本單位的食鹽質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及質(zhì)量負(fù)責(zé)人，并規(guī)定其工作職責(zé)。

第八條　山東省鹽務(wù)局指定有資質(zhì)的省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省內(nèi)食鹽產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收和檢驗(yàn)規(guī)范的制定。

第九條　生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)置化驗(yàn)室。化驗(yàn)室須經(jīng)山東省鹽務(wù)局和省級(jí)鹽業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，具備食鹽定量全項(xiàng)分析能力(衛(wèi)生指標(biāo)除外)，配備2人以上經(jīng)省級(jí)培訓(xùn)合格并取得化驗(yàn)員上崗證的專職化驗(yàn)人員；批發(fā)企業(yè)必須具備碘含量的定量檢測(cè)能力，配備經(jīng)省級(jí)培訓(xùn)合格并取得化驗(yàn)員上崗證的專職或者兼職化驗(yàn)人員。

第三章   　食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理

第十條　生產(chǎn)企業(yè)必須建立質(zhì)量保證體系。質(zhì)量保證體系須符合GB/T19828《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》要求，同時(shí)滿足《食品安全法》對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的要求。

第十一條　生產(chǎn)企業(yè)必須配備專職食鹽質(zhì)量管理人員，做好食鹽質(zhì)量管理工作。

第十二條　生產(chǎn)企業(yè)的食鹽生產(chǎn)必須符合下列要求：

（一）原料鹽儲(chǔ)存、原料鹵水處理場(chǎng)所及食鹽加工、包裝、貯存等場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與生產(chǎn)食鹽的品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

（三）設(shè)備布局和工藝流程合理，防止原料、半成品與成品鹽交叉污染，避免食鹽接觸有毒物、不潔物；

（四）貯存、運(yùn)輸和裝卸食鹽的包裝、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食鹽污染，不得將食鹽與有毒、有害物品混載；

（五）食鹽生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔統(tǒng)一的工作衣、帽、鞋；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第十三條　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量記錄控制制度，保持記錄的完整性、真實(shí)性和連續(xù)性，保證產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。

第十四條　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

生產(chǎn)企業(yè)必須從資質(zhì)合格、證照齊全的供應(yīng)商購(gòu)進(jìn)食鹽生產(chǎn)所需質(zhì)量合格的原料、食品添加劑、包裝物等相關(guān)產(chǎn)品。

生產(chǎn)企業(yè)所需碘劑，由山東省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司統(tǒng)一采購(gòu)。

食鹽生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)GB14880、GB2760規(guī)定的食品添加劑。

進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，保存期限不得少于二年。

第十五條 　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過(guò)程控制制度。

（一）保持生產(chǎn)環(huán)境清潔衛(wèi)生，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行；

（二）建立各種購(gòu)進(jìn)的原料、食品添加劑、包裝物等相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管、領(lǐng)用管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行；

（三）建立和保存生產(chǎn)加工過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制情況，包括碘含量及抗結(jié)劑含量的測(cè)定、生產(chǎn)過(guò)程鹽質(zhì)的分析、鹵水或原料鹽的分析等；

（四）生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中更換食鹽品種必須實(shí)施確認(rèn)制度。

第十六條　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立食鹽出廠檢查檢驗(yàn)記錄制度。

（一）食鹽抽樣方法按GB/T8618《制鹽工業(yè)主要產(chǎn)品取樣方法》進(jìn)行抽樣。

（二）每批食鹽出廠，必須對(duì)食鹽質(zhì)量、合格證、標(biāo)識(shí)標(biāo)注進(jìn)行檢查檢驗(yàn)，不合格不予出庫(kù)，并做好檢查檢驗(yàn)記錄。

（三）食鹽出廠檢查檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，保存期限不得少于二年。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存出廠檢驗(yàn)留存樣品，保存期限不得少于六個(gè)月。

第十七條　預(yù)包裝食鹽的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，必須符合GB7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》、JJF1070《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》要求。

 標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：

（一）名稱、規(guī)格、凈含量、等級(jí)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)地；

（二）成分或者配料表；

（三）生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（四）保質(zhì)期；

（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；

（六）貯存條件、使用方法；

（七）所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；

（八）生產(chǎn)許可證編號(hào)；

（九）法律、法規(guī)或者食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

第十八條　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立不合格品控制制度。

必須明確不合格品的判定、評(píng)審、處置方式和處置權(quán)限，確保不合格品得到識(shí)別和控制。

對(duì)不合格品采取糾正措施后要進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，以證實(shí)符合要求。當(dāng)產(chǎn)品交付之后或已開(kāi)始使用（食用）發(fā)現(xiàn)不合格品時(shí)，要立即追回、退貨或更換，并查明原因，采取適當(dāng)措施防止類似情況發(fā)生，必要時(shí)采取召回措施。

建立不合格品臺(tái)賬，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析情況對(duì)已發(fā)生或潛在的不合格品采取糾正措施或預(yù)防措施。

第十九條　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立銷售臺(tái)帳。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)銷售的每批食鹽建立和保存臺(tái)帳，包括食鹽品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、地點(diǎn)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、承運(yùn)者等內(nèi)容。

第二十條　生產(chǎn)企業(yè)須具備庫(kù)房不小于正常年銷量二個(gè)月所需的庫(kù)容；庫(kù)房應(yīng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、干燥、避光等基本要求。

食鹽進(jìn)庫(kù)要分類、分庫(kù)(區(qū))存放，擺放符合先進(jìn)先出原則。嚴(yán)禁食鹽散儲(chǔ)或露天堆放。食鹽庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)清潔、衛(wèi)生、整齊，不存放與鹽品無(wú)關(guān)的物品。

第二十一條  生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立食鹽質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)制度。

加強(qiáng)食鹽質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)，消除食鹽質(zhì)量事故隱患。培訓(xùn)結(jié)束必須進(jìn)行考試，并做好相關(guān)記錄，保存期不少于二年。

第二十二條  生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立客戶或消費(fèi)者投訴受理制度。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立和保存對(duì)客戶或消費(fèi)者投訴的受理記錄。包括投訴者單位或姓名、聯(lián)系方式、投訴的食鹽品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、投訴的質(zhì)量問(wèn)題、采取的處理措施、處理結(jié)果等。對(duì)客戶或消費(fèi)者投訴的質(zhì)量問(wèn)題，必須在接到投訴24小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)，作出處理。情況特殊、暫時(shí)無(wú)法處理的，應(yīng)向客戶或消費(fèi)者做好解釋工作。

第二十三條　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立食鹽召回制度。

出現(xiàn)下列情況的食鹽應(yīng)當(dāng)實(shí)行召回：

（一）衛(wèi)生指標(biāo)（鉛、砷、汞、氟）超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求，可能對(duì)人體健康造成危害的；

（二）在生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中受到有毒有害物污染，可能對(duì)人體健康造成危害的；

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食鹽采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、直至銷毀等措施，并將食鹽召回和處理情況向山東省鹽務(wù)局食鹽質(zhì)量管理委員會(huì)報(bào)告。

第二十四條  生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。

從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食鹽安全的疾病的人員，不得從事直接接觸食鹽的工作。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康查體檔案，保存期不少于二年。

第四章　批發(fā)企業(yè)食鹽質(zhì)量管理

第二十五條　批發(fā)企業(yè)必須建立食鹽質(zhì)量保證體系，符合GB/T18770《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級(jí)劃分及技術(shù)要求》A級(jí)(含A級(jí))以上標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條　批發(fā)企業(yè)必須按省下達(dá)的食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃從生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽，嚴(yán)禁將查沒(méi)私鹽及不合格食鹽分裝銷售。

 第二十七條　批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食鹽進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

 （一）批發(fā)企業(yè)采購(gòu)食鹽，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生產(chǎn)者的許可證和食鹽檢驗(yàn)合格的證明文件。

    （二）進(jìn)貨時(shí)要對(duì)食鹽包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容同第三章第十七條規(guī)定。

    （三）對(duì)購(gòu)進(jìn)的食鹽認(rèn)真驗(yàn)貨，做好登記，驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)保存。

    （四） 食鹽進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，保存期限不得少于二年。

第二十八條　批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立食鹽購(gòu)銷臺(tái)賬制度。

（一）購(gòu)貨臺(tái)帳應(yīng)如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)食鹽名稱、購(gòu)貨時(shí)間、規(guī)格（品種）、等級(jí)、數(shù)量、供貨方名稱及其聯(lián)系方式、檢驗(yàn)證明、保質(zhì)期限等情況。

（二）銷貨臺(tái)帳應(yīng)如實(shí)記錄銷售食鹽名稱、銷售時(shí)間、規(guī)格（品種）、等級(jí)、數(shù)量、購(gòu)貨方名稱及其聯(lián)系方式等情況。

（三）購(gòu)貨臺(tái)帳和銷貨臺(tái)帳記錄應(yīng)真實(shí)、完整，保存期限不得少于二年。

第二十九條　批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立食鹽質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

批發(fā)企業(yè)貨到三日內(nèi)對(duì)食鹽的碘含量作出檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后入庫(kù)銷售；

檢測(cè)不合格的食鹽由山東省鹽務(wù)局指定有資質(zhì)的省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，確認(rèn)不合格后通知有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，予以退貨或調(diào)換。退貨或調(diào)換過(guò)程中產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

    檢驗(yàn)人員應(yīng)做好抽樣、檢驗(yàn)記錄，記錄應(yīng)真實(shí)、完整，記錄保存期限不得少于二年。

    第三十條　批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立不合格食鹽退市制度。

 （一） 對(duì)不合格食鹽實(shí)施退市制度，是指對(duì)質(zhì)量不符合食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)要求的食鹽，采取停止銷售措施，已上市銷售的食鹽應(yīng)通知經(jīng)銷者停止銷售。

（二）下列食鹽為不合格食鹽，應(yīng)停止銷售:

（1）受污染的和其他不符合食鹽衛(wèi)生要求的；

（2）理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)不符合食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；

（3）包裝破損的；

（4）超過(guò)保質(zhì)期限的；

（5）經(jīng)檢驗(yàn)碘含量不合格的；

（6）感官檢驗(yàn)有異物和異味的；

（7）無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食鹽；

（8）其他不符合食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食鹽。

（三）發(fā)現(xiàn)所銷售的食鹽屬以上所列的不合格食鹽，應(yīng)立即停止銷售，并采取下列措施：

（1）立即清點(diǎn)不合格食鹽，登記造冊(cè)；

（2）將不合格食鹽撤出市場(chǎng)，通知生產(chǎn)企業(yè)，并向山東省鹽務(wù)局報(bào)告。屬于召回范圍的食鹽，應(yīng)積極配合生產(chǎn)企業(yè)采取召回措施；

（3）應(yīng)做好不合格品退市記錄，記錄應(yīng)真實(shí)、完整，記錄保存期限不得少于二年。

第三十一條　批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立食鹽貯存管理制度。

 (一)批發(fā)企業(yè)必須具備庫(kù)房不小于正常年銷量二個(gè)月所需的庫(kù)容。庫(kù)房應(yīng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、干燥、避光等基本要求。

（二)食鹽進(jìn)庫(kù)要分類、分庫(kù)(區(qū))存放，擺放離墻(柱)距離不少于50ｃｍ。成品鹽存放在標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)上。食鹽擺放符合先進(jìn)先出原則。

 (三) 定期檢查庫(kù)存食鹽產(chǎn)品質(zhì)量，及時(shí)清理污染、包裝破損或者超過(guò)保質(zhì)期的食鹽。

 (四)應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食鹽的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

 (五)嚴(yán)禁食鹽散儲(chǔ)或露天堆放。

 (六)食鹽庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)清潔、衛(wèi)生、整齊，不存放與鹽品無(wú)關(guān)的物品。

第三十二條　批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量記錄控制制度，保持記錄的真實(shí)性、完整性和連續(xù)性，保證產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。

 第三十三條　批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立食鹽質(zhì)量承諾制度。

（一）批發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者作出如下食鹽質(zhì)量承諾：所經(jīng)營(yíng)的食鹽符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在保質(zhì)期限內(nèi)，無(wú)污染，包裝標(biāo)識(shí)符合要求，標(biāo)識(shí)內(nèi)容屬實(shí)等。

（二）批發(fā)企業(yè)應(yīng)做好日常巡查和市場(chǎng)檢查，并接受社會(huì)各界的監(jiān)督建議和顧客咨詢投訴，完善售后服務(wù)措施，努力為消費(fèi)者服務(wù)。

第五章  食鹽質(zhì)量事故處置

第三十四條　山東省鹽務(wù)局組織制定山東省食鹽質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案。

縣級(jí)以上鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）組織制定本行政區(qū)域的食鹽質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)鹽務(wù)局備案。

 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食鹽質(zhì)量事故處置方案，并報(bào)山東省鹽務(wù)局備案。

 第三十五條　發(fā)生食鹽質(zhì)量事故的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)向山東省鹽務(wù)局食鹽質(zhì)量管理委員會(huì)報(bào)告。

 指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食鹽質(zhì)量事故，或者接到有關(guān)食鹽質(zhì)量事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向山東省鹽務(wù)局通報(bào)。

發(fā)生重大食鹽質(zhì)量事故，接到報(bào)告的縣級(jí)鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）報(bào)告。市級(jí)鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)。

任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食鹽質(zhì)量事故緩報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。。

第三十六條　發(fā)生食鹽質(zhì)量事故后，有關(guān)鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

發(fā)生重大食鹽質(zhì)量事故，有關(guān)鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立即成立食鹽質(zhì)量事故處置指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依照前款規(guī)定進(jìn)行處置，并向山東省鹽務(wù)局提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。

第六章      監(jiān)督管理與處罰

 第三十七條  山東省鹽務(wù)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。

    第三十八條　山東省鹽務(wù)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)建立食鹽質(zhì)量信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違規(guī)行為查處等情況。

    第三十九條　各級(jí)鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理；處理不了的，逐級(jí)上報(bào)。屬于食鹽質(zhì)量事故的，依照本辦法第五章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

第四十條　食鹽在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)；運(yùn)輸過(guò)程中導(dǎo)致質(zhì)量下降，由承運(yùn)方負(fù)責(zé)。

批發(fā)企業(yè)經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的食鹽質(zhì)量問(wèn)題，內(nèi)在質(zhì)量由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)；運(yùn)輸過(guò)程污染形成的質(zhì)量問(wèn)題，由承運(yùn)方負(fù)責(zé)。

市級(jí)批發(fā)企業(yè)對(duì)本區(qū)域出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)，縣級(jí)批發(fā)企業(yè)對(duì)碘含量及外在質(zhì)量等質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。

食鹽在生產(chǎn)和銷售中由于衛(wèi)生指標(biāo)不合格出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。

零售環(huán)節(jié)出現(xiàn)的食鹽質(zhì)量問(wèn)題，按國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定處理。

第四十一條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，給予警告并責(zé)令其限期改正：

（一）未對(duì)原料鹽（鹵水）、食品添加劑、食鹽產(chǎn)成品和包裝物進(jìn)行檢驗(yàn)的；

 （二）未建立查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度的；

 （三）食鹽產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本辦法規(guī)定備案的；

 （四）未按規(guī)定要求貯存、銷售食鹽或者清理庫(kù)存食鹽的；

 （五）進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件的；

（六）食鹽標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能的；

（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理化指標(biāo)和衛(wèi)生指標(biāo)不符合食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限量的食鹽的；

（八）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食鹽或者標(biāo)簽不符合本辦法規(guī)定的食鹽的；

（九）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)一年內(nèi)出現(xiàn)一次不合格的。

第四十二條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，給予嚴(yán)重警告，全省通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期改正：

（一）生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)、使用不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑、食鹽包裝物等相關(guān)產(chǎn)品的；

（二）在食鹽中添加GB14880、GB2760國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外的食品添加劑的；

（三）安排患有本辦法第二十四條所列疾病的人員從事直接接觸食鹽的工作的；

（四）經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食鹽的；

（五）經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食鹽的；

（六）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)一年內(nèi)出現(xiàn)二次不合格的；

（七）發(fā)生食鹽質(zhì)量事故未按規(guī)定進(jìn)行處置、報(bào)告的。

第四十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令其停產(chǎn)、停供、停業(yè)整頓。對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。觸犯刑法的，依法辦理。

生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、停供期間的生產(chǎn)、分配調(diào)撥計(jì)劃，由山東省鹽務(wù)局指定其他生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。批發(fā)企業(yè)停業(yè)期間的市場(chǎng)供應(yīng)由上一級(jí)鹽務(wù)局指定其他專營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)：

（一）生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令其召回或者停止銷售不符合食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食鹽后，仍拒不召回或者停止銷售的；

（二）生產(chǎn)企業(yè)或批發(fā)企業(yè)行政區(qū)域出現(xiàn)重大食鹽質(zhì)量事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（三）發(fā)生食鹽質(zhì)量事故后毀滅有關(guān)證據(jù)的。

第七章  附　則

第四十四條　本辦法自2012年3月１日起施行。2005年制發(fā)的《山東省食鹽質(zhì)量管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四十五條　本辦法由山東省鹽務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。